专家建议：

实行未成年人网络沉迷矫治机构的行业准入制度

中国青少年研究中心指出，未成年人网络成瘾是一个综合性的社会问题，涉及社会、学校、家庭以及未成年人个体等多个层面的因素。因此，防治未成年人网络成瘾要制定未成年人网络保护的专门法律法规。

“首先要完善网络游戏的管理。” 中国青少年研究会副秘书长杨守建说，“建议制定国家层面的法律法规，规定网络游戏分级管理制度，分年龄阶段规定适宜未成年人的网络游戏的标准和内容，实行独立的第三方定期评议制度，明确法律责任。同时，建议制作网络游戏的公司出资建立公益基金，由网络游戏的主管部门管理，资助开展未成年人正确使用网络的教育活动，资助开发防网络游戏沉迷软件等，资助未成年人网络游戏成瘾的矫治及其研究活动。”

杨守建还建议要加强对网吧的有效监管，建设绿色网吧，“建议实行网吧的特许经营和连锁经营制度，设立绿色网吧的特定标识，便于社会公众识别和监督；建议完善和修改法律法规，加大惩罚力度，严惩允许未成年人进入、超时经营等网吧违法经营行为，坚决取缔“黑网吧”，情节严重的要追究刑事责任；建议由教育部门、共青团组织负责在学校、社区等广泛建立公益性的绿色网吧，确保未成年人在闲暇时间免费或者以非常优惠的价格健康上网。

“未成年人网瘾矫治机构一定要实行行业准入制度，对于社会功能受到严重损害的网瘾未成年人由卫生部门的专门矫治机构进行矫治，建立行业资质认定标准，进行规范化管理，严禁没有资质的机构进行网瘾矫治。”杨守建说，“同时建立未成年人网瘾矫治的社会监督评估机制，建议由共青团组织的权益部门协调教育、卫生、工商、民政等部门，组织专家对青少年网瘾矫治机构进行定期评估，以确保未成年人网瘾矫治机构的公信力。”